| "يقوم نظام الحكم على أساس فصل السلطات مع تعاونها وفقا لأحكام الدستور، ولا يجوز لأي سلطة منها النزول عن كل أو بعض اختصاصها المنصوص عليه في هذا الدستور" (المادة 50)·
العبارة "فصل السلطات مع تعاونها" تفيد بأن مبدأ فصل السلطات لا بد أن يقابله مبدأ التعاون حتى يستقيم نظام الحكم، أما شكل هذا التعاون فهو وفقا لأحكام الدستور - بمعنى حسب ما رسمه الدستور لكل سلطة من حيث الواجبات والمسؤوليات - والتي بدورها تساعد على تقدم ونجاح العمل المشترك بين السلطات لما فيه خير البلاد والعباد· الشطر الثاني من المادة نفسها يحظر على أي سلطة التنازل عن كل أو بعض اختصاصها المنصوص عليه في الدستور وذلك لمنع التداخل بين الاختصاصات وبالتالي انفراط مبدأ الفصل بين السلطات، مما يقتضي - عمليا - ضرورة التنسيق بين السلطات لمنع حدوث مثل هذا التداخل (خصوصا بين التشريعية والتنفيذية)·
ما يثار اليوم حول ضرورة التنسيق بين الحكومة والمجلس له ما يبرره دستوريا وعمليا لكن مقاطعة الحكومة للجلسات وبالتالي تعطيل دور المجلس وتعليق مصالح الأمة لا يمكن تبريره لا دستوريا ولا بالمفهوم الديمقراطي· دستوريا لا يجوز لغير سمو الأمير تعطيل دور المجلس (الحل) وحتى هذا الحق الأميري تحده المادة 107 من الدستور· ديمقراطيا تصدر القرارات - بالرفض أو القبول - بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين (في الحالات العادية) وليس على الحكومة إلا تحقيق هذه الأغلبية لتوجيه القرار الى حيث تشاء!·· بالتالي لا مبرر حقيقيا الى مقاطعة الجلســـة إلا إذا كانت الحكومة لا تؤمن بالديمقراطية في الأساس!!
من جهة ثانية يفترض بالسلطتين (التشريعية والتنفيذية) محاولة الوصول الى اتفاق على "أولويات المرحلة" حتى يمكن التنسيق فيما بينها، لا أن تكون لكل سلطة أولويات تحاول فرضها على جدول أعمال المجلس بالقوة· الخطاب الأميري حدد أولويات الحكومة بالإصلاح الاقتصادي "إننا نريد الكويت مركزا إقليميا متقدما للتجارة والخدمات المالية والتكنولوجية ومحورا للمواصلات في المنطقة" فيما حدد خطاب المجلس الإصلاح السياسي كأولوية "من غير المنطقي أن تكون لدينا أحزاب في الممارسة ولا نبحث جديا جدوى تقنينها·· "الحقيقة أننا نطالب الحكومة بالتواضع والواقعية كما نؤكد مع المجلس - مع عدم ثقتنا بمصداقيته! - على ضرورة الإصلاح السياسي أولا لأنه المدخل لجميع الإصلاحات المنشودة· يبقى موضوع الوحدة الوطنية وصيانتها والتي تقتضي - من حيث المبدأ - تطبيق الدستور نصا وروحا لا قولا وشكلا فقط·
wejhat-nazar@hotmail.com |
