رئيس التحرير: عبدالله محمد النيباري صدر العدد الاول في 22 يونيو 1962 السبت 2رجب1424هـ-30اغسطس2003
العدد 1592

"الإصلاح ·· هل هو حاجة؟ أم لإلهاء المجتمع عن واقع صعب؟
عبد الهادى مرهون

                                              

                                                                متظاهر بحرينى

 

" الإصلاح المنشود لا بد أن يعالج المشكلات العالقة من فقر وبطالة وحقوق الإنسان ومكافحة البطالة

 

ليس هناك من كلمة هذه الأيام، فيما نعتقد، انتشرت على كل شفة ولسان في البحرين، مثل كلمة الإصلاح: السياسي، الاقتصادي، الاجتماعي، القضائي، الإداري·····وهي جميعها تعني الترابط بين جميع هذه الإصلاحات وتأثيراتها المتبادلة، وتوفر مدلولاً يعني إصلاح النظام·

وفعلاً فأينما وجدت نفسك، ومع من تتحدث، في معظم المناسبات، سيكون لكلمة الإصلاح، ومناقشة مفهومه ومعانيه، وآليات تحقيقه وآفاقه، وآثاره ونتائجه، الأسبقية، والأولوية على ماعدا ذلك من أحاديث النخب في المجالس، والديوانيات والمنتديات·

فهل كان ذلك مصادفة؟ أو أنه جاء في وقته ومن أسبابه ما هو معروف والآخر يحتاج إلى بحث واجتهاد؟ وهل كل ذلك مفتعل لإلهاء المجتمع عن واقع صعب محتدم كانوا يعانونه ومازالت آثاره ماثلة في العلن؟ كلا ليس كذلك أبداً، فالحديث عن الإصلاح أو عن تصحيح ما طرأ من سلبيات جاء بعد استمرار أزمة سياسية محتدمة بدأت منذ حل المجلس الوطني 1975-73 وغياب الرقابة الشعبية مما أدخل البلاد والعباد في أتون مواجهة محتدمة، جمدت الحياة السياسية وتسببت في أزمات اقتصادية، أحدثت تململاً في جميع الأوساط الشعبية التي عانت من أزمات العمل وفقدان مصادر الرزق، وشيوع مظاهر الفساد المالي والإداري وظهور طبقة من الطفيليين الذين راكموا الثروة والمال واكتسبوا الجاه على حساب غيرهم من خلال التقرب من أصحاب القرار والسلطات، كما تسببت في استياء قطاعات المال والأعمال الذين عانوا الأمرين من جراء غياب المنافسة الشريفة في سبيل الحصول على المناقصات الحكومية من غير قنوات خلفية من وراء الستار توصلهم إلى تلك الموافقات أو من خلال مال يدفعونه تحت الطاولة إلى من يجهلون - ونحن معهم- شخصه أو اسمه ولا يشعرون بغير ثقل وطأة ظلمه ونفوذه ···ونتج عن تراكم هذه المشكلات أزمة اجتماعية عصفت بالمجتمع وباعدت بين المواطن والحكم حتى أضحى انعدام الثقة وتزايد الشك المتبادل والريبة، سمة العلاقة بين الطرفين ·

وتطور ذلك إلى أزمة سياسية امتدت إلى مواجهات أمنية أخذت شكلاً عنيفاً دفع فيها الوطن في تسعينيات القرن الماضي - وقبله أيضاً - فقط أكثر من 40 شهيداً وآلاف السجناء والمبعدين والمهجرين والموقوفين الذين غصت بهم السجون والمعتقلات ، كما أُطلقت خلالها أيدي الجلادين والمعذبين - دونما رادع أو رقيب - اتكاءً على قانون أمن الدولة سيئ الصيت·

تلك هي الأزمة التي عصفت بالوطن في التسعينيات ، رغم أن بدايتها تعود إلى عام 1975 م حينما حُل المجلس الوطني وجمد العمل فعليا بالدستور ····لكنه القمع والتململ الشعبي وقوة الحركة المطلبية والشعبية التي تبلور عنها حركة سياسية معارضة قوية انفجرت في التسعينات، وتلك هي سمة الحراك الاجتماعي، حين تتراكم المشاكل والأزمات التي لا تجد من يعالجها في حينها ··· فتشكل أزمة سياسية تطال حاضر الوطن ومستقبله·

ما سبق شكل مجمل الأسباب التي دعت القوى السياسية والحكم معاً إلى استشعار أهمية الدخول في عملية سياسية تنزع فتيل الاحتقان والمجابهة · وحين اعتلى جلالة الملك سدة الحكم فقد نضجت الظروف الموضوعية للبدء بخطوات الانفراج الأولي بصورة تدريجية متخذه شكل إجراءات لمعالجة تداعيات الممارسات القمعية السابقة، وخطوات تعيد شيئاً من الثقة والاطمئنان المفقودين وقد شكل طرح ميثاق العمل الوطني حلاً مقبولاً من كل الأطراف للمأزق الذي عانت منه المملكة، ترافق معه تحقيق عدد من المطالب التي ساعدت على حدوث انفراج من خلال إلغاء قانون أمن الدولة وإطلاق سراح المعتقلين والسجناء السياسيين وعودة المنفيين والمبعدين وتفعيل الدستور، تلا ذلك اتساع مجالات ومدى حرية التعبير والنشر واحترام حقوق الإنسان وتأسيس الجمعيات والنقابات·

والآن مع بلوغنا هذه المرحلة وهي ليست قليلة فأين أصبحنا؟ ··· لقد كان أول المؤشرات السلبية بعد إطلاق حركة الإصلاح والتحديث هو بروز أطراف معروفة بمواقعها ونفوذها ومكشوفة أساليبها تتقن اقتناص الفرص بل التصيد والتسلق، راحت - لأسباب مفهومة ومعلومة - تطلق المدائح وتعلن عن تعاطفها مع الإصلاح دون أن تتقدم باقتراح واحد عملي ومفيد· فيما هي تستمر على سلوكها القديم المعروف، بل تمادت في ذلك وبدأت تضع العصا في العجلة· فتارة تحت عنوان "الاشتغال والانشغال" وأخرى تحت يافطة تعميمات تُصادر حقوق النقابات والموظفين، وقبل ذلك التلاعب بتوزيع الدوائر الانتخابية ومعه قانون ازدواج الجنسية، وأخيرا قانون الصحافة والنشر· وكانت الطامة الكبرى طرح التعديلات الدستورية 2002 التي أدخلت - من خلال لجنة عملت في الخفاء دون مشاركة أي طرف من خارج الحكم والسلطة - عددا من التغييرات الجوهرية على دستور 1973 مما أدخل المملكة في أزمة سياسية أخرى، على المخلصين جميعاً التفكير في طرح بدائل عملية للخروج منها، وكان طبيعياً أن يؤدي كل ذلك إلى إدخال نوع من الشك - نأمل أن لا يتسع - بين الأوساط السياسية والشعبية ذات المصلحة في الالتفاف حول الإصلاح ومستقبله·

وكان ثاني هذه المؤشرات السلبية هو إصرار أطراف - ليست قليلة- على أن كل إصلاح حقيقي ينبغي أن يبدأ بتعديل الدستور، أو ترى أن النظام لم يعد قادراً على متابعة القيام بأي إصلاحات، وفي ذلك قمة الخطورة على الوطن والمواطن ومستقبل الأجيال، نظراً لما يعنيه ويذكر به من أحداث مريرة سابقة، ولما يمكن أن يتركه داخل المؤسسة السياسية التي يفترض أن تكون هي نواة الإصلاح الحقيقي وقوته الفاعلة - بمؤازرة من مختلف الفئات السياسية والشعبية والديموقراطية والمجتمع المدني - ذات المصلحة في استمرار نهج الإصلاح وقطع الطريق على العودة للماضي المرير·

واليوم إذا أعدنا قراءة اللوحة الراهنة واستعدنا مشاهد من مفاصل وزوايا القضايا المرتبطة بشتى مسائل التحديث والتطوير عموماً التي جرت في المملكة منذ اعتلاء جلالته سدة الحكم تحديداً، نتوصل إلى عدد من الاستنتاجات الأولية التي يقتضي الموقف المرور عليها وجيزاً·

وأول هذه الاستنتاجات أن كل إصلاح لكي يصبح هدفاً يتبناه المواطن ينبغي أن يقتنع به ويلمس منافعه، ولو عبر تدابير متدرجة الهدف منها الارتقاء بأوضاع الوطن، ليصبح وطناً للجميع، وبأوضاع أبنائه بجميع فئاتهم، وخصوصاً الفئات المحرومة والكادحة العاملة في شتى ميادين الإنتاج والخدمات·

وثاني هذه الاستنتاجات أن كل إصلاح مهما كان الأسلوب البياني أو الأدبي الذي يصاغ به، ذو محتوى طبقي ينبغي أن يشعر بإجرائه معظم الناس، من منظار مصالحهم الخاصة أولاً ثم العامة، ومن هذا المنطلق يمكن ملاحظة هذا الصراع العلني والخفي حول الاتجاهات التي ينبغي أن تسلكها مسيرة الإصلاح الشكلي واللفظي الذي لا يلامس الجوهر، والحقيقي الذي يعالج الأوضاع الشاذة والفاسدة، ويتصدى لمشكلات المواطن من فقر، تدني الأجور، تمييز، تجنيس سياسي، تعديلات دستورية، حقوق الإنسان وحرية التعبير، البطالة والعمل·

ولا نجافي الحقيقة والواقع إذا تحدثنا عن نوعين من دعاة ورجال الإصلاح، الأول يريد الحفاظ على ما تحقق من مكاسب ومنجزات ويبني عليها المزيد ويعمل لإزالة العقبات والنواقص التي حالت دون متابعة السير على هذا الطريق· والآخر يريد إحباط استكمال وثبات تلك المنجزات ويعمل لذلك بوسائل مختلفة، تعاميم إدارية، توقيف النقابيين عن العمل، قانون المطبوعات ، قوانين تحمي المعذبين والجلادين وتمنع محاكمة منتهكي حقوق الإنسان·

وبقى أن ندرك بتمعن أن أخطر ما يتهدد مسيرة الإصلاح وبالتالي مستقبل الوطن، هو استمرار الركود الحالي في هذه المسيرة ووصول جموع المواطنين أصحاب المصلحة الحقيقية في كل إصلاح، إلى قناعة بأن الإصلاح مستحيل ، وبأنه قد فشل فشلاً ذريعاً، وبالتالي فإن عليهم الانفضاض من حوله والابتعاد عن الداعين له للبحث في وسائل أخرى تقربهم من غايتهم · ولذلك فإن المصلحة العليا الوطنية تقتضي من جميع دعاة "الإصلاح الحقيقي الذي يرتقي بالوطن والمواطن اقتصادياً واجتماعياً وسياسياً وأخلاقياً" أن يتعاونوا ويوحدوا جهودهم المخلصة·

ونعتقد مخلصين أنه ينبغي على أصحاب القرار أن يوقنوا أن التعاون مع جميع فئات وقوى المجتمع المدني والنقابي والنشطاء السياسيين والحقوقيين والاختصاصيين وكبار المثقفين، مهما كانت انتماءاتهم السياسية ضروري، من أجل إنجاح مسيرة الإصلاح وضمان تغلبها على الصعوبات والعقبات التي توضع أمامها· ومن غير شك فإن لإدامة قنوات التواصل والحوار المستمر دورا كبيرا في هذا المجال، ليمكن بذلك التدليل على أن ما تواجهه مسيرة الإصلاح ليس الفشل، وإنما مجرد صعوبات يمكن للمخلصين أن يتغلبوا عليها دونما نكوص وعودة للوراء·

ü النائب الأول لرئيس مجلس النواب - مملكة البحرين

mhadi1122@hotmail.com

�����
   

لماذا نبكي؟:
نهار النبهان
آفاق ورؤية:
د.عبدالمحسن يوسف جمال
الاعتداء على مقر الأمم المتحدة في بغداد اعتداء على حقوق الإنسان:
المحامي د.عبدالله هاشم الواكد
الطريق إلى الديمقراطية العراقية:
عودة الضاحيü
"الإصلاح ·· هل هو حاجة؟ أم لإلهاء المجتمع عن واقع صعب؟:
عبد الهادى مرهون
خوفا من اضمحلالها أو تلاشيها النقد الذاتي للتجربة الديمقراطية في الكويت يحصنها من الاختراق:
ناصر يوسف العبدلي
تجارة التعليم:
أ.د. إسماعيل صبري عبدالله
إما أمريكا أو الأصولية:
يحيى الربيعان
المشروع التقدمي!:
عامر ذياب التميمي
غزو فضائي على دولة الكويت:
المحامي نايف بدر العتيبي
لماذا نبكي؟:
نهار النبهان
أحمد باقر·· Gray Davis ·· البدون·· وأشياء أخرى:
خالد عايد الجنفاوي
وماذا عن البدائل الممكنة فلسطينيا؟:
د. جلال محمد آل رشيد
زوال الحليف الاستراتيجي:
عبدالله عيسى الموسوي
أسرار وخفايا الصراع في العراق:
حميد المالكي